Financer un réseau européen de prévention de la radicalisation et des discours de haine

Identifiant officiel

HORIZON-CL2-2027-01-DEMOCRACY-01

Titre officiel

Advisory support and network for countering and preventing radicalisation, extremism, hate speech and polarisation

Programme / call

Horizon Europe — HORIZON-CL2-2027-01

Statut et calendrier

OUVERTURE PRÉVUE 13/05/2027 ; échéance 23/09/2027 à 17 h, heure de Bruxelles — calendrier annoncé, à recontrôler.

Type d’action, budget et contribution

CSA — Non communiqué sur la page PCN consultée; ne pas inférer de budget ou de contribution par projet.

Objectif

Le topic vise une action de coordination et de soutien qui améliore la capacité européenne à prévenir et contrer la radicalisation, l’extrémisme, les discours de haine et la polarisation. Le titre officiel confirme une fonction d’appui et de mise en réseau : la proposition doit donc organiser des ressources, des échanges, une expertise mobilisable et des liens entre communautés de pratique, plutôt que présenter uniquement une étude isolée ou un outil commercial. La page PCN consultée confirme le type CSA et le calendrier annoncé; le budget n’y est pas renseigné.

Question de recherche

Comment rendre les connaissances et les pratiques de prévention plus accessibles, comparables et transférables entre pays, territoires et acteurs, tout en respectant les droits fondamentaux et la diversité des contextes ? Le projet doit identifier les lacunes opérationnelles auxquelles le réseau répondra, préciser ses publics utilisateurs et démontrer comment ses services amélioreront le travail des praticiens, chercheurs, autorités publiques et organisations de la société civile.

Périmètre du topic

Construire un périmètre explicite couvrant les phénomènes pertinents sans les confondre : radicalisation, extrémisme violent ou non violent selon la définition retenue, discours de haine et polarisation. Définir les groupes et environnements concernés, les niveaux de prévention (primaire, secondaire ou tertiaire lorsque cela est pertinent) et les interfaces entre monde numérique et vie hors ligne. La fiche individuelle PCN consultée ne fournit pas dans son extrait tous les détails de scope : il faut valider les formulations exactes dans Funding & Tenders et le programme de travail avant de figer le périmètre de candidature.

Méthodes et plan de travail

Prévoir une cartographie des réseaux et initiatives existants, une analyse des besoins des praticiens, un inventaire de ressources validées, des ateliers transnationaux et un mécanisme durable de partage d’expériences. Les livrables peuvent inclure des lignes directrices, des modules de formation, une bibliothèque de pratiques, des notes de synthèse et une communauté d’experts. Établir des critères de qualité pour les ressources diffusées, des procédures de mise à jour et une gouvernance permettant de signaler les pratiques inefficaces ou potentiellement préjudiciables. Les activités doivent être mesurables et proportionnées à une CSA.

Éthique et conformité

La prévention de la radicalisation et des discours de haine comporte des risques de stigmatisation, de surveillance disproportionnée et d’atteinte à la liberté d’expression. Définir les termes, documenter les sources, protéger les données personnelles et distinguer expression légale, discours haineux et incitation à la violence selon les cadres applicables. Éviter les profils prédictifs opaques, les catégories essentialisantes et les approches qui assimilent une identité religieuse, ethnique ou politique à un risque. Prévoir une supervision indépendante, des mécanismes de plainte et une participation significative des communautés concernées.

Consortium et partenaires

Un consortium pertinent peut associer des organismes de recherche en sciences sociales, des praticiens de prévention, des collectivités et autorités compétentes, des organisations de la société civile, des experts en droits fondamentaux et des acteurs de l’éducation ou des médias. Le rôle de chaque partenaire doit être relié à une activité et à un public précis. Une plateforme technologique seule, un réseau sans utilisateurs identifiés ou un consortium exclusivement académique sans capacité de transfert opérationnel risquent de ne pas répondre à la fonction de soutien et de mise en réseau.

Impact et utilisateurs

Mesurer l’usage et l’utilité du réseau : diversité géographique et sectorielle des membres, ressources effectivement utilisées, formations réalisées, coopérations initiées, réutilisation des méthodes et retours des praticiens. Les indicateurs ne doivent pas se limiter au nombre d’événements ou de téléchargements. Prévoir une évaluation qualitative des changements dans les pratiques, la qualité des orientations et la capacité des acteurs à coopérer. Toute attribution d’une baisse de radicalisation ou de haine à la seule action du réseau exigerait un protocole causal distinct et ne doit pas être présumée.

Pièces à demander

Description de l’organisation et de son expérience; liste des partenaires et lettres d’engagement; cartographie des réseaux existants; besoins documentés des utilisateurs; plan de travail et calendrier; livrables et indicateurs; politique de protection des données; cadre éthique et droits fondamentaux; plan de communication et d’accessibilité; budget de coordination justifié; stratégie de pérennisation; preuve d’accès aux communautés et praticiens visés.

Calendrier et prudence

Calendrier annoncé : ouverture 13 mai 2027, clôture 23 septembre 2027 à 17 h Bruxelles. Confirmer dans Funding & Tenders le statut de publication, les dates et l’existence du formulaire de soumission avant d’engager un dossier.

Informations à collecter

Type de porteur; pays et statut juridique; rôle de coordination; partenaires et publics utilisateurs; phénomènes ciblés et définitions; ressources et pratiques à diffuser; données personnelles traitées; dispositifs de gouvernance et de contrôle éthique; indicateurs; coûts de coordination; modèle de continuité; correspondance avec le texte intégral du topic et les annexes du call.

Sources officielles

• Source primaire