Horizon Europe
Le programme-cadre de l'Union européenne pour la recherche et l'innovation (2021-2027)
Horizon Europe est le programme-cadre de l'Union européenne pour la recherche et l'innovation sur la période 2021-2027. Il finance des activités définies dans des programmes de travail successifs — recherche scientifique, développement, démonstration, mise en réseau ou innovation selon l'instrument — pour produire des connaissances, répondre à des défis sociétaux et renforcer la compétitivité européenne.
Le programme s'organise en trois piliers et une composante transversale d'élargissement de la participation (WIDERA) : le pilier I (excellence scientifique : ERC, actions Marie Skłodowska-Curie, infrastructures de recherche), le pilier II (six clusters thématiques et missions européennes) et le pilier III (innovation : EIC, écosystèmes européens d'innovation, EIT). Chaque composante a son propre programme de travail et ses propres règles — il ne faut jamais traiter Horizon Europe comme un guichet unique aux conditions homogènes.
- 1Qui pilote et qui finance
- 2Les instruments de financement
- 3Comment se déroule un appel à projets
- 4Cumul avec d'autres aides
- 5Erreurs fréquentes à éviter
- 6Les thématiques du programme
- 7Questions fréquentes
Qui pilote et qui finance
Publication des programmes de travail et gestion de la majorité des appels à projets via le portail Funding & Tenders.
Pilier III — instruments dédiés à l'innovation de rupture (Accelerator, Pathfinder, Transition), programme de travail distinct du reste du programme.
Pilier I — financement de la recherche exploratoire portée par des chercheurs, programme de travail propre.
Opèrent certains volets nationaux liés à des partenariats européens ou des co-financements, selon le dispositif.
Les grands instruments de financement
Finance des activités de recherche, souvent en consortium transnational, sans attente de résultat commercial immédiat.
Finance des activités plus proches du marché — démonstration, pilotes, mise à l'échelle — avec des règles de coûts admissibles distinctes des RIA.
Finance la mise en réseau, la diffusion ou la coordination de projets, pas la R&D elle-même.
Instrument réservé aux start-up et PME innovantes en deep tech, combinant selon les cas subvention et investissement en fonds propres.
Comment se déroule un appel à projets
- 1Identifier le topic adapté
Décrire le projet en termes de problème, solution, maturité et résultats attendus, puis chercher le topic correspondant sur le portail Funding & Tenders — jamais sur le seul titre ou un mot-clé sectoriel.
- 2Lire le texte complet et les annexes
Vérifier la date d'ouverture, la date limite, le type d'action, la contribution indicative, le nombre de projets envisagés et les conditions d'éligibilité du topic précis, pas du programme en général.
- 3Construire le consortium
La plupart des appels collaboratifs exigent un consortium transnational — nombre de partenaires, pays et rôles requis varient selon le type d'action et le topic.
- 4Déposer le dossier
La candidature doit répondre explicitement aux critères d'évaluation du topic : méthodologie, compétences des partenaires, plan de travail et impacts attendus.
- 5Évaluation et décision
Évaluation par des experts selon les critères publiés du topic ; un score élevé reste une présélection, jamais une garantie de financement avant notification officielle.
Cumul avec d'autres aides
Les règles de cumul et de financement (taux, coûts admissibles, coûts indirects, conditions de paiement) sont définies par le type d'action et le topic, pas par le programme dans son ensemble — une contribution indicative publiée pour un topic n'est ni un plafond individuel garanti ni un taux de remboursement automatique. Vérifier systématiquement les annexes générales et le texte applicable à l'appel précis.
Erreurs fréquentes à éviter
- Confondre programme-cadre et appel précis : les règles d'éligibilité, de financement et de consortium se vérifient topic par topic, jamais au niveau d'Horizon Europe dans son ensemble.
- Prendre une contribution indicative publiée pour un taux de financement garanti ou un plafond individuel acquis.
- Ignorer le type d'action (RIA, IA, CSA...) : il détermine les coûts admissibles et les attentes de consortium, et ne doit pas être déduit du seul titre du topic.
- Supposer qu'une entreprise peut candidater seule sans vérifier si le topic exige un consortium transnational.
- Se fier à un résumé tiers plutôt qu'au texte officiel du programme de travail et à ses annexes.
Guides par dispositif Horizon Europe
Un guide dédié par appel à projets ou dispositif, avec ses critères, son calendrier et ses pièces à fournir — distinct des pages ci-dessous qui listent les aides publiques en base.
Cluster 1
Santé
Financer un projet de recherche et d’innovation en santé avec Horizon Europe — Cluster 1
Découvrez les appels Horizon Europe Santé 2026–2027, les six destinations, les consortiums attendus et les critères pour repérer les topics adaptés à votre projet.
Découvrir les appels et opportunités- Rester en bonne santé
- Environnement favorable à la santé
- Maladies
Cluster 2
Culture, créativité et société inclusive
Horizon Europe Cluster 2 : financer la recherche sur la démocratie, le patrimoine culturel et les transformations sociales
Découvrez les priorités du Cluster 2 Horizon Europe 2026-2027 : démocratie, patrimoine culturel, industries créatives, inégalités et transformations sociales. Comprenez les appels, les consortiums et les règles de financement.
Découvrir les appels et opportunités- Démocratie et gouvernance
- Patrimoine culturel
- Transformations sociales et économiques
Cluster 3
Sécurité civile pour la société
Horizon Europe Cluster 3 : financer l’innovation en sécurité civile et résilience
Le Cluster 3 Horizon Europe finance la recherche et l’innovation en lutte contre la criminalité, gestion des frontières, infrastructures critiques, catastrophes et technologies de sécurité.
Découvrir les appels et opportunités- Cybersécurité
- Gestion des frontières
- Résilience aux catastrophes
Cluster 4
Numérique, industrie et espace
Horizon Europe Cluster 4 : financer le numérique, l'industrie et l'espace
Les appels à projets du Cluster 4 Horizon Europe (matériaux et production, IA et numérique émergent, données, espace, mondes virtuels) : critères, calendrier et sources officielles.
Découvrir les appels et opportunités- Matériaux et production avancée
- Technologies numériques et IA émergentes
- Données et infrastructures numériques
Cluster 5
Climat, énergie et mobilité
Horizon Europe Cluster 5 : financer le climat, l’énergie et la mobilité
Les 6 destinations du Cluster 5 Horizon Europe (climat, énergie, mobilité) : calendrier, budget, consortium et conseils pour préparer une candidature.
Découvrir les appels et opportunités- Sciences du climat
- Solutions transversales pour le climat
- Approvisionnement énergétique
Cluster 6
Alimentation, bioéconomie, ressources naturelles, agriculture et environnement
Horizon Europe Cluster 6 : financer l’agriculture durable, la biodiversité, la bioéconomie et l’environnement
Guide pratique du Cluster 6 Horizon Europe 2026-2027 : comprendre les sept destinations, identifier les topics pertinents, préparer un consortium et vérifier les appels officiels.
Découvrir les appels et opportunités- Biodiversité
- Économie circulaire et bioéconomie
- Alimentation et systèmes agroalimentaires
Agrandir l'infographie ↗Les clusters du pilier II en détail
Cluster 1 — Santé
Le Cluster 1 vise à améliorer et protéger la santé et le bien-être des personnes à tous les âges, en finançant à la fois la recherche fondamentale sur les mécanismes des maladies et le développement d'outils, de technologies et de politiques de soins. Il s'organise autour de six destinations officielles qui couvrent l'ensemble du parcours : la prévention en population générale, les déterminants environnementaux de la santé — dont les effets du changement climatique —, la compréhension et le traitement des maladies infectieuses, non transmissibles ou rares, l'organisation et l'accès aux systèmes de soins, les outils numériques et biomédicaux (IA en santé, NAMs, médecine personnalisée), et enfin la compétitivité de l'industrie de santé européenne, notamment sur le plan réglementaire. Une entreprise ou un consortium qui candidate doit d'abord identifier précisément laquelle de ces six destinations correspond à son projet : un développement de dispositif médical, par exemple, ne relève pas de la même destination qu'une étude épidémiologique ou qu'un outil d'aide à la décision clinique. Les porteurs industriels y sont présents, mais toujours associés à des organismes de recherche clinique ou à des établissements de soins, rarement seuls. Les topics financés vont de la recherche amont (RIA) à des actions plus proches du déploiement (IA), en passant par des actions de coordination entre systèmes de santé nationaux (CSA). Le Cluster 1 finance aussi, via des partenariats cofinancés, des infrastructures de recherche de long terme sur les maladies rares ou la préparation aux pandémies. Comme pour les autres clusters, chaque topic a son propre calendrier, son propre budget indicatif et ses propres conditions de consortium : le nom du cluster ne garantit ni l'éligibilité ni le montant accessible, seule la fiche du topic précis fait foi.
- Rester en bonne santé — prévention, comportements et déterminants sociaux (3 fiches en base)
- Environnement favorable à la santé — expositions environnementales, dont les effets du changement climatique (5 fiches en base)
- Maladies — prévention, diagnostic, traitement et réduction du fardeau des maladies (15 fiches en base)
- Accès aux soins — organisation, qualité et efficience des systèmes de santé (4 fiches en base)
- Outils et technologies — IA en santé, NAMs, médecine personnalisée, innovations biomédicales (8 fiches en base)
- Industrie de la santé — compétitivité industrielle et science réglementaire (3 fiches en base)
Cluster 2 — Culture, créativité et société inclusive
Le Cluster 2 finance la recherche et l'innovation sur les transformations démocratiques, sociales et économiques européennes, ainsi que sur le patrimoine culturel et les industries créatives. Il s'articule autour de trois grandes destinations qui, à elles trois, couvrent la quasi-totalité des topics financés : la démocratie et la gouvernance (résilience démocratique, désinformation, participation citoyenne, droits fondamentaux), le patrimoine culturel (conservation, valorisation, tourisme culturel durable, écosystèmes créatifs), et les transformations sociales et économiques (emploi, protection sociale, éducation, inégalités, vieillissement de la population). Contrairement à des clusters plus techniques comme le Cluster 4 ou le Cluster 5, les projets financés ici relèvent souvent des sciences humaines et sociales, mais pas uniquement : plusieurs topics associent recherche en sciences sociales et développement d'outils numériques, par exemple pour lutter contre la désinformation ou pour mesurer l'impact sociétal du patrimoine culturel. Une entreprise du secteur créatif, du tourisme culturel ou des médias peut trouver dans ce cluster des topics pertinents, à condition de pouvoir s'associer à des organismes de recherche et de démontrer une contribution scientifique réelle, et pas seulement une activité commerciale classique. Les trois destinations sont de taille comparable en nombre de topics, ce qui reflète un équilibre voulu entre les enjeux démocratiques, patrimoniaux et socio-économiques du cluster. Comme ailleurs dans Horizon Europe, chaque topic précise son propre type d'action (recherche, coordination, ou plus rarement démonstration), son calendrier et ses conditions de consortium — le cluster définit un périmètre thématique, pas des règles de financement uniformes. Les budgets indicatifs y sont en général plus modestes que dans les clusters technologiques, ce qui reflète la nature souvent exploratoire ou collaborative des projets financés, davantage orientés vers la production de connaissances actionnables par les décideurs publics que vers le développement d'un produit commercial.
- Démocratie et gouvernance — résilience démocratique, désinformation, participation citoyenne (19 fiches en base)
- Patrimoine culturel — conservation, valorisation, tourisme culturel durable (16 fiches en base)
- Transformations sociales et économiques — emploi, éducation, inégalités, vieillissement (19 fiches en base)
Cluster 3 — Sécurité civile pour la société
Le Cluster 3 finance la recherche et l'innovation destinées à renforcer la résilience de la société européenne face aux catastrophes, à la criminalité, au terrorisme et aux menaces sur les infrastructures critiques et le cyberespace. Il se structure en six destinations officielles : la gestion des frontières (surveillance, identification de menaces, facilitation des parcours de voyage légitimes), la résilience face aux catastrophes (prévention, préparation et réponse aux catastrophes naturelles ou industrielles), la lutte contre la criminalité et le terrorisme, la protection des infrastructures critiques (énergie, transport, eau), la recherche et l'innovation en sécurité au sens large, et la cybersécurité — cette dernière étant pilotée en lien avec le Centre européen de compétences en cybersécurité (ECCC). Les projets financés associent typiquement des autorités publiques (police, protection civile, douanes), des industriels de la sécurité et de la défense civile, et des organismes de recherche technique. Un point d'attention propre à ce cluster : plusieurs topics imposent des conditions de sécurité et de confidentialité renforcées, et certains excluent explicitement les entités contrôlées par des pays tiers non associés — une vérification des annexes générales est donc particulièrement nécessaire avant de candidater. Les volets consacrés à la cybersécurité sont également liés aux appels du Digital Europe Programme et de l'ECCC, avec des règles de gouvernance partagée qui diffèrent légèrement du reste du programme de travail. Les entreprises technologiques y occupent une place plus centrale que dans d'autres clusters du pilier II, notamment sur les volets infrastructures critiques et cybersécurité, où la démonstration opérationnelle pèse souvent autant que la recherche amont. Comme pour les autres clusters, le volume de topics varie sensiblement d'une destination à l'autre, la lutte contre la criminalité et la recherche sécuritaire générale concentrant une part importante des appels.
- Gestion des frontières — surveillance, identification et facilitation des parcours légitimes (5 fiches en base)
- Résilience aux catastrophes — prévention, préparation et réponse (6 fiches en base)
- Lutte contre la criminalité et le terrorisme (7 fiches en base)
- Infrastructures critiques — protection de l'énergie, du transport, de l'eau (4 fiches en base)
- Recherche et innovation en sécurité (7 fiches en base)
- Cybersécurité — en lien avec le Centre européen de compétences en cybersécurité (3 fiches en base)
Cluster 4 — Numérique, industrie et espace
Le Cluster 4 « Digital, Industry and Space » finance la recherche et l'innovation dans cinq grandes familles de travaux, sans lien direct avec une aide générale à la numérisation ou à la modernisation d'une entreprise : chaque appel cible un périmètre technique précis défini par la Commission dans son programme de travail. Les matériaux et procédés de production avancée forment la famille la plus fournie — substitution de substances préoccupantes, matériaux critiques, recyclage de matières secondaires, nouvelles lignes de fabrication. Les technologies numériques et l'IA émergente couvrent l'intelligence artificielle appliquée à des secteurs industriels, le calcul quantique, la photonique et la robotique de nouvelle génération. La famille données et infrastructures numériques finance l'accès et la conformité des données, les plateformes ouvertes et l'informatique en périphérie de réseau (edge/cloud). L'espace couvre les technologies spatiales critiques pour l'autonomie européenne — composants, spatioports, missions de démonstration, observation de la Terre. Les mondes virtuels et le Web 4.0, enfin, financent les technologies immersives et leur interopérabilité. Les porteurs attendus varient fortement d'une famille à l'autre : laboratoires de recherche et industriels des matériaux pour MAT-PROD, consortiums technologiques pour l'IA et le numérique, fabricants d'équipements et opérateurs pour l'espace. Plusieurs appels financent des actions de coordination d'écosystème plutôt qu'un projet de R&D isolé — une entreprise qui cherche une subvention directe pour son propre produit n'est pas toujours le bon profil, le guide de chaque topic précise le mécanisme de financement réel (subvention directe, financement en cascade vers des tiers, action en deux étapes). Comme pour les autres clusters, le calendrier, le budget indicatif et les conditions de consortium se vérifient topic par topic : plusieurs appels de ce lot sont déjà clôturés et conservés à titre historique, d'autres sont annoncés pour une ouverture ultérieure — leur statut exact est rappelé sur chaque fiche, jamais présumé ouvert par défaut.
- Matériaux et production avancée — substitution, matériaux critiques, recyclage, nouvelles lignes de fabrication (31 fiches en base)
- Technologies numériques et IA émergentes — IA appliquée, quantique, photonique, robotique (21 fiches en base)
- Espace — composants, spatioports, missions de démonstration, observation de la Terre (15 fiches en base)
- Données et infrastructures numériques — accès et conformité des données, edge/cloud (6 fiches en base)
- Mondes virtuels et Web 4.0 — technologies immersives et interopérabilité (5 fiches en base)
Cluster 5 — Climat, énergie et mobilité
Le Cluster 5 est l'un des plus importants clusters d'Horizon Europe en volume de financement : il couvre l'ensemble de la chaîne qui va de la compréhension du système climatique jusqu'au déploiement de solutions énergétiques et de transport bas-carbone. Il s'organise en six destinations officielles, structurées autour de deux grands axes. Le premier, climatique, regroupe les sciences du climat (modélisation, attribution des événements extrêmes, trajectoires de neutralité carbone) et les solutions transversales qui traversent plusieurs secteurs à la fois (captage de carbone, matériaux bas-carbone, démonstrateurs territoriaux). Le second axe, énergie et transport, couvre l'approvisionnement énergétique (renouvelables, batteries, hydrogène), l'usage de l'énergie côté demande (bâtiments intelligents, récupération de chaleur), les solutions propres pour chaque mode de transport pris individuellement (aviation, maritime, routier, ferroviaire), et enfin la mobilité intelligente qui traite des systèmes de transport dans leur ensemble — conduite automatisée, logistique urbaine, résilience des réseaux. Le transport et la mobilité concentrent à eux deux près de la moitié des topics du cluster, ce qui reflète l'ampleur des enjeux de décarbonation du secteur. Les entreprises industrielles, les opérateurs d'infrastructure, les PME technologiques et les autorités publiques y trouvent des points d'entrée variés, depuis la recherche amont sur les matériaux de batteries jusqu'à des démonstrateurs de mobilité automatisée en conditions réelles. Comme pour les autres clusters, le type d'action (recherche, démonstration ou coordination), le calendrier et les conditions de consortium se vérifient topic par topic — le volume financier global du cluster ne renseigne en rien sur les conditions d'un appel précis. Plusieurs appels comportent une procédure en deux étapes, avec une note de synthèse préalable avant la proposition complète ; ce formalisme supplémentaire doit être anticipé dès la construction du consortium.
- Sciences du climat — modélisation, attribution, trajectoires de neutralité carbone (7 fiches en base)
- Solutions transversales pour le climat — captage de carbone, matériaux bas-carbone (4 fiches en base)
- Approvisionnement énergétique — renouvelables, batteries, hydrogène (8 fiches en base)
- Usage de l'énergie — bâtiments intelligents, récupération de chaleur (4 fiches en base)
- Transport — solutions propres par mode (aviation, maritime, routier, ferroviaire) (12 fiches en base)
- Mobilité intelligente — conduite automatisée, logistique urbaine, résilience des réseaux (5 fiches en base)
Cluster 6 — Alimentation, bioéconomie, ressources naturelles, agriculture et environnement
Le Cluster 6 est le cluster le plus fourni en nombre de topics d'Horizon Europe : il couvre les systèmes alimentaires, l'agriculture, la biodiversité, la bioéconomie circulaire, la gestion de l'eau et des pollutions, ainsi que la gouvernance environnementale. Sept destinations officielles le structurent. L'alimentation et les systèmes agroalimentaires — de la production primaire à la transformation — concentrent le plus grand nombre de topics, suivis par l'économie circulaire et la bioéconomie (recyclage, matériaux biosourcés, valorisation de la biomasse). La biodiversité couvre la compréhension et la restauration des écosystèmes, terrestres comme marins. Le zéro pollution traite de la prévention et de la réduction des pollutions de l'air, de l'eau et des sols. Le climat, dans ce cluster, se concentre spécifiquement sur les interactions entre terres, océans, eau et action climatique — à distinguer des sciences du climat traitées plus largement au Cluster 5. La gouvernance et les données couvrent les politiques publiques, l'observation environnementale et les outils numériques au service du Green Deal. Enfin, les communautés territoriales ciblent la résilience des territoires ruraux, côtiers et urbains. Une entreprise agroalimentaire, une PME de l'économie circulaire ou un acteur de la gestion de l'eau y trouveront des points d'entrée nombreux, mais la diversité même du cluster impose de bien choisir la destination pertinente plutôt que de candidater sur la base du seul secteur d'activité. Plusieurs topics de ce cluster sont également reliés à des partenariats européens cofinancés (bioéconomie, agriculture biologique) dont les règles de gouvernance et de consortium diffèrent légèrement des appels classiques — à vérifier systématiquement dans le texte du topic. Le cluster a aussi connu les ajouts les plus récents au programme de travail, avec plusieurs destinations (zéro pollution, communautés territoriales) encore partiellement documentées au moment de la rédaction de ce guide.
- Alimentation et systèmes agroalimentaires — Farm2Fork, de la production à la transformation (28 fiches en base)
- Économie circulaire et bioéconomie — recyclage, matériaux biosourcés, valorisation de la biomasse (25 fiches en base)
- Biodiversité — compréhension et restauration des écosystèmes (19 fiches en base)
- Gouvernance et données — politiques publiques, observation environnementale (19 fiches en base)
- Zéro pollution — prévention et réduction des pollutions air/eau/sols (8 fiches en base)
- Climat — interactions terres, océans, eau et action climatique (6 fiches en base)
- Communautés territoriales — résilience des territoires ruraux, côtiers et urbains (3 fiches en base)
Questions fréquentes
Horizon Europe est-il réservé aux universités ?
Non. Les participants et rôles admissibles dépendent du programme de travail et de l'appel. Des entreprises peuvent participer à certaines actions, mais ne sont pas admissibles à toutes les opportunités — il faut vérifier la catégorie de bénéficiaire, le pays et les conditions du topic précis.
Une PME peut-elle déposer seule ?
Cela dépend de l'action. Certains instruments comme l'EIC Accelerator permettent une candidature individuelle, tandis que de nombreux topics collaboratifs exigent un consortium transnational. Ne pas déduire la règle du seul nom du programme : lire le topic et ses annexes.
Quel montant peut financer Horizon Europe ?
Il n'existe pas de montant unique applicable à tout le programme. Budgets, contributions indicatives, taux et coûts admissibles varient selon l'action et le topic — chaque élément doit être vérifié séparément plutôt que déduit d'une moyenne ou d'un exemple.
Où vérifier les dates et documents officiels ?
La page de la Commission européenne référence les programmes de travail par partie (clusters, EIC, ERC...), et le portail Funding & Tenders liste les appels concrets avec leurs dates, statuts et documents. Toujours enregistrer la date de consultation, car les statuts (Forthcoming, Open for submission, Closed) évoluent.
Source : Commission européenne — Horizon Europe work programmes, consulté le 12 octobre 2026. Guide de présentation générale — ne remplace pas le cahier des charges officiel de chaque appel à projets.
Vous ciblez Horizon Europe ?
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Ce guide présente le cadre général du programme. Le rapport personnalisé applique vos critères réels — secteur, taille, localisation, projet — avant toute conclusion d'éligibilité.
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